為了落實中共中央、國務院關于推進天津濱海新區開發開放的戰略部署，中華人民共和國科學技術部、商務部、衛生部、國家食品藥品監督管理局和天津市人民政府經協商，同意共同在天津濱海新區建設“國家生物醫藥國際創新園”(以下簡稱“生物醫藥園”)。

　　一、生物醫藥園建設的基本目標
　　力爭通過5～10年的時間，吸引、培育一批醫藥研發的高水平人才與團隊，引進、創辦一批醫藥企業、研發機構，加速培育一批具有自主知識產權的醫藥產品，將“生物醫藥園”建設成為國內領先、世界知名的集研究開發、產業孵化、生產貿易為一體的生物與醫藥創新聚集區，成為我國生物與醫藥產業的人才聚集基地、藥物研發基地、藥品生產與貿易基地，成為開放的、國際化的生物與醫藥創新平臺，成為利用國際資源提高自主創新能力的示范區。通過園區建設，加速培育新的經濟生長點，帶動、促進環渤海地區經濟結構的調整，培育天津市經濟發展新的支柱產業，加速我國生物與醫藥產業的跨越發展。

　　二、生物醫藥園建設的主要內容
　　生物醫藥園將建在天津濱海新區的經濟技術開發區、高新技術產業園區和保稅區等地，由研究開發區、企業孵化區、生產貿易區3個功能區和相關配套支撐體系組成。
　　1．研究開發區的主要任務是研究開發具有自主知識產權的新藥及其它醫藥產品。在研究開發區建設“天津國際生物醫藥聯合研究院”，同時吸引國內外研究機構或企業建立一批醫藥研究開發機構，吸引、聚集海內外優秀醫藥科技人才，使研究開發區成為生物與醫藥技術發展的創新基地、優秀人才聚集和培養的中心，以及開展國際科技合作的橋梁。
　　2．企業孵化區的主要任務是孵化新興醫藥企業。建立完整配套的公共研發平臺和企業孵化設施，為從事生物技術與醫藥領域技術孵化、中試的機構和企業提供一流、全方位、專業化的保障服務和條件支撐，使其成為生物與醫藥技術成果與項目的孵化基地。
　　3．生產貿易區的主要任務是從事藥品及其它醫藥產品的生產與貿易。建立現代化的藥品生產中心、物流中心，符合國際標準的GMP車間，符合GSP標準的大型醫藥流通企業。通過吸引一批、培育一批和改造一批醫藥企業，發展以生物醫藥為主體，中藥、化藥為補充，醫藥貿易為紐帶的新型醫藥產業鏈，打造中國的“藥港”。
　　4．建設完整配套的新藥報批、專利申報、產權交易和對外貿易等一系列的配套支撐體系，增強生物醫藥園的吸引力和核心競爭能力。

　　三、生物醫藥園建設的主要措施
　　生物醫藥園建設將按照“現代化、科學化、國際化”，規劃一步到位、建設分步實施的原則進行，由科技部、商務部、衛生部、國家食品藥品監督管理局和天津市人民政府共同協商、合作建設。天津市人民政府負責園區行政管理，全面負責園區建設規劃、建設與投資，以及配套政策制定與落實、人才招聘與技術引進等工作。科技部主要負責協助園區建設規劃，指導、支持藥品研發，以及人才與項目引進工作。商務部主要負責指導外商投資、對外貿易等方面的工作。衛生部主要負責藥品研究、生產重點與方向的指導與咨詢。國家食品藥品監督管理局主要負責對藥品研究、生產與流通給予指導與支持。
　　1．科學規劃，建設一個現代化、國際化的生物醫藥園區。按照國際一流藥品研究、開發、生產、流通的高標準進行設計與建設，規劃一步到位、建設分步實施。制定生物醫藥園的整體規劃，落實建設資金和土地；完成基礎設施、環境配套設施的建設；完成公共研發平臺及相關孵化體系的建設。
　　2．引進與培育，造就一支優秀人才隊伍。吸引國外高水平人才、項目和機構，集成國內相關研發機構的優勢資源，為生物醫藥園的建設和發展奠定良好基礎。
　　3．多元化投資，加大對園區建設的支持力度。在政府支持的同時，積極引導和支持國內外創業投資和風險投資公司建立多元化的投資體系，支持生物醫藥園的建設。支持園區科技機構與企業積極申請國家的相關科技計劃和項目。
　　4．政策引導、體制創新。在生物醫藥相關產業政策、貿易政策、市場準入政策等方面，將生物醫藥園作為綜合配套改革的試驗區，探索并建立有利于推進我國生物醫藥產業健康發展的政策環境；在高級人才引進、創業扶植、股權激勵、稅收優惠等方面落實國家及地方的優惠政策，形成有利于人才引進和企業成長的創新及創業環境。

　　　　　中華人民共和國科學技術部　中華人民共和國商務部　中華人民共和國衛生部
　　　　　　　　　　　　　國家食品藥品監督管理局　天津市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年六月二十二日