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潤(rùn)慈

關(guān)于修訂進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理若干意見(jiàn)的通知

國(guó)食藥監(jiān)黨[2007]16號(hào)
2007年04月02日 發(fā)布
 

局機(jī)關(guān)各司室、各直屬單位:

  為進(jìn)一步規(guī)范干部管理工作,局黨組對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理的若干意見(jiàn)》(國(guó)食藥監(jiān)黨〔2005〕23號(hào))進(jìn)行了修訂,現(xiàn)予以印發(fā),自印發(fā)之日起施行。國(guó)食藥監(jiān)黨〔2005〕23號(hào)文件同時(shí)廢止。


                        中共國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局黨組
                           二○○七年四月二日


關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理的若干意見(jiàn)


  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和國(guó)家公務(wù)員制度有關(guān)規(guī)定,建立科學(xué)規(guī)范的干部選拔任用制度,形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,推進(jìn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化,建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)和直屬單位干部管理有關(guān)問(wèn)題提出以下意見(jiàn):

  一、錄用和調(diào)入
  (一)局機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員,堅(jiān)持凡進(jìn)必考的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家公務(wù)員錄用程序。錄用對(duì)象為高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生(定向培養(yǎng)、委托培養(yǎng)生除外)、社會(huì)在職人員。錄用人員除符合國(guó)家公務(wù)員應(yīng)具備的基本條件外,還須具備大學(xué)本科以上學(xué)歷,學(xué)士以上學(xué)位,英語(yǔ)四級(jí)以上水平(其他外語(yǔ)相當(dāng)水平)。
  (二)調(diào)入人員,堅(jiān)持工作急需、符合條件、少量調(diào)入的原則。局機(jī)關(guān)選調(diào)人員,應(yīng)優(yōu)先考慮已納入公務(wù)員管理的。局機(jī)關(guān)調(diào)入人選須具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,其中:正司(局)級(jí)人選一般不超過(guò)50歲;副司(局)級(jí)人選一般不超過(guò)45歲;正處級(jí)人選一般不超過(guò)40歲;副處級(jí)以下人選一般不超過(guò)35歲;處級(jí)以下人選一般具有英語(yǔ)四級(jí)以上水平(其他外語(yǔ)相當(dāng)水平),并通過(guò)規(guī)范化面試或結(jié)合崗位職責(zé)要求進(jìn)行的專業(yè)(含外語(yǔ))能力測(cè)試。
調(diào)入直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子人選的條件參照上述規(guī)定執(zhí)行。
局機(jī)關(guān)調(diào)入干部和直屬單位調(diào)入領(lǐng)導(dǎo)班子成員,由人事教育司會(huì)同用人部門、單位提出擬調(diào)人選,征求分管局領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),經(jīng)主管人事工作的局領(lǐng)導(dǎo)同意,并報(bào)黨組會(huì)研究同意后,方可進(jìn)行考察。
  擬調(diào)人員在商調(diào)期間提拔的職務(wù)不予承認(rèn)。調(diào)入后工作不滿一年的,一般不晉升職務(wù)。
  (三)安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部堅(jiān)持國(guó)家計(jì)劃、專業(yè)對(duì)口、凡進(jìn)必考、擇優(yōu)選用的原則。局機(jī)關(guān)和直屬單位的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作由人事教育司按干部調(diào)入程序,統(tǒng)一組織實(shí)施。
  (四)直屬單位接收高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生(定向培養(yǎng)、委托培養(yǎng)生除外)和調(diào)入人員,參照上述規(guī)定執(zhí)行;屬于全額撥款事業(yè)單位的,由用人單位在核定編制內(nèi)提出用人計(jì)劃,經(jīng)人事教育司審核同意后執(zhí)行。

  二、民主推薦
  (一)選拔任用局機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,必須經(jīng)過(guò)民主推薦提出考察對(duì)象。民主推薦結(jié)果一年內(nèi)有效。
  (二)民主推薦局機(jī)關(guān)司(局)級(jí)干部,在局機(jī)關(guān)正處級(jí)以上人員和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中進(jìn)行。民主推薦局機(jī)關(guān)處級(jí)干部,在本司(室)全體人員中進(jìn)行。
  (三)民主推薦直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,在本單位全體人員中進(jìn)行。單位人數(shù)超過(guò)100人的,在中層以上干部中進(jìn)行。對(duì)擬跨單位提拔任職的,在人選現(xiàn)工作單位進(jìn)行民主推薦。
  (四)民主推薦司(局)級(jí)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部,在局機(jī)關(guān)全體人員和直屬單位中層以上干部中進(jìn)行,并嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作規(guī)定》。

  三、競(jìng)爭(zhēng)上崗
  局機(jī)關(guān)副司級(jí)、正、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職,以競(jìng)爭(zhēng)上崗方式為主選拔。競(jìng)爭(zhēng)上崗程序嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》。

  四、公開選拔
  領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺,局內(nèi)又無(wú)合適人選時(shí),面向社會(huì)公開選拔干部。公開選拔程序嚴(yán)格執(zhí)行《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》。

  五、考核考察
  (一)局機(jī)關(guān)公務(wù)員和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行年度考核制度。
  (二)在年度考核、干部考察中,民主測(cè)評(píng)不稱職票超過(guò)三分之一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的,予以免職。對(duì)免職的干部實(shí)行待崗或采取改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、下崗學(xué)習(xí)、離職分流等多種辦法予以調(diào)整。對(duì)因工作能力較弱或者其他原因,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)降職使用。連續(xù)兩個(gè)年度考核被確定為不稱職的,予以辭退。
  (三)在干部考察中,必要時(shí),可了解與被考察人工作相關(guān)部門、單位以及監(jiān)管相對(duì)人的意見(jiàn)。

  六、交流
  (一)干部交流的方式有調(diào)任、轉(zhuǎn)任(包括輪崗)和掛職鍛煉三種形式。因工作需要,處級(jí)以上干部可在局機(jī)關(guān)和直屬單位之間及其他有關(guān)單位之間進(jìn)行交流。
  (二)擔(dān)任局機(jī)關(guān)司(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部一般于退休前兩年,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部一般于退休前三年,轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。擔(dān)任局機(jī)關(guān)司(局)、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且在同一職位任職五年以上的;在重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位任同一職務(wù)3年以上的干部,應(yīng)安排輪崗。
  (三)局機(jī)關(guān)和直屬單位50歲以下的干部應(yīng)積極報(bào)名參加掛職鍛煉。干部在選派時(shí)的表現(xiàn),將作為提拔任用的重要依據(jù)之一。
  到西藏執(zhí)行三年以上掛職鍛煉任務(wù)的,在符合晉升條件的人員中選派,經(jīng)考察晉升職務(wù)后派出掛職鍛煉并視為輪崗。到新疆執(zhí)行三年以上掛職鍛煉任務(wù)的,參照此規(guī)定執(zhí)行。
  提任處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)必須具有兩年以上基層工作經(jīng)歷。主任科員以下公務(wù)員應(yīng)當(dāng)服從組織安排積極參加基層鍛煉。
  (四)對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不服從組織交流決定的干部,依法規(guī)予以免職或者降職使用。

  七、其他
  (一)個(gè)人推薦調(diào)入或者選拔任用干部人選的,應(yīng)向人事教育司寫出推薦材料并署名。經(jīng)人事教育司審核后,按程序進(jìn)行考察或者民主推薦。個(gè)人推薦對(duì)象得不到所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的,不得列為考察對(duì)象。
  (二)干部達(dá)到退休年齡或完全喪失工作能力的,按規(guī)定及時(shí)辦理退休。
  (三)局各直屬單位應(yīng)參照本意見(jiàn)研究制定加強(qiáng)本單位干部管理的具體措施。