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潤慈

關于開展2009年“誠信興商”宣傳月活動的通知

商秩發(fā)[2009]288號
2009年06月15日 發(fā)布
  各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆建設兵團整規(guī)辦、商務主管部門、黨委宣傳部、發(fā)改委(物價局)、衛(wèi)生廳(局)、國家稅務局、地方稅務局、工商局、質(zhì)量技術監(jiān)督局、各直屬檢驗檢疫局、廣電局、食品藥品監(jiān)管局、外匯局,海關總署廣東分署、各直屬海關,貿(mào)促會、企業(yè)聯(lián)合會、消費者協(xié)會(委員會):
  為深入推動誠信宣傳教育工作,提高全社會守法誠信意識,服務“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構”工作大局,經(jīng)各有關部門、單位研究決定,2009年9月1日至9月30日繼續(xù)在全國范圍內(nèi)聯(lián)合開展“誠信興商宣傳月”活動(以下簡稱宣傳月活動)。請根據(jù)本部門、本地實際,結合新中國成立六十周年相關慶祝活動,認真組織落實,將宣傳月活動辦出特色、辦出新意、辦出成效。現(xiàn)將有關事項通知如下:
  一、活動宗旨
  深入貫徹黨中央、國務院關于“進一步加強政務誠信、商務誠信、社會誠信建設”的精神,在經(jīng)濟領域大力倡導“誠信興商”的經(jīng)營理念,增強市場經(jīng)營者和公眾誠實守信意識,推動社會信用體系建設,為經(jīng)濟平穩(wěn)、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
  二、活動主題
  拓展市場,促進消費;誠信興商,和諧發(fā)展
  三、宣傳重點
  (一)黨中央、國務院關于信用體系建設的方針政策;
  (二)有關市場監(jiān)管和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī);
  (三)信用基本知識;
  (四)社會信用體系建設的重要性和迫切性;
  (五)我國商務、價格、衛(wèi)生、海關、稅務、工商、質(zhì)檢、廣電、食品藥品監(jiān)管、外匯等部門以及貿(mào)促會、企業(yè)聯(lián)合會和消費者協(xié)會開展誠信建設的進展情況、取得的成果和有益經(jīng)驗;
  (六)企業(yè)信用風險管理知識;
  (七)企業(yè)通過誠信經(jīng)營擴大銷售、提高效益、贏得競爭優(yōu)勢的經(jīng)驗;
  (八)重大違法違規(guī)、商業(yè)欺詐典型案例。
  四、組織協(xié)調(diào)
  宣傳月活動由商務部、中宣部、發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、海關總署、稅務總局、工商總局、質(zhì)檢總局、廣電總局、食品藥品監(jiān)管局、外匯局以及中國國際貿(mào)易促進委員會、中國企業(yè)聯(lián)合會、中國消費者協(xié)會共同組織,并在各自工作系統(tǒng)布置和開展相關工作(見附件1)。有關統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作由商務部信用工作辦公室承擔。
  五、工作要求
  (一)各地商務、宣傳、價格、衛(wèi)生、海關、國稅、地稅、工商、質(zhì)檢、廣電、食品藥品監(jiān)管、外匯等主管部門及貿(mào)促會、企業(yè)聯(lián)合會和消費者協(xié)會,要結合實際工作,建立工作機制,制定具體活動方案,并加強組織領導,落實工作責任,創(chuàng)造性地開展宣傳月活動。
  (二)各地商務主管部門(或整規(guī)辦)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,聯(lián)系各有關部門和單位,形成工作合力,整合宣傳資源,擴大宣傳聲勢和宣傳月的品牌效應。
  (三)各有關主管部門要充分發(fā)揮各商會、行業(yè)協(xié)會等行業(yè)中介組織自律和服務作用,在行業(yè)內(nèi)大力開展誠信宣傳教育,強化行業(yè)信用制度建設,引導會員企業(yè)建立風險防范機制,不斷提高自身信用水平。
  (四)中央及地方的新聞媒體要全面、深入地開展誠信主題宣傳活動,宣傳誠信典型,揭露欺詐案例,報道各部門、各地方組織開展的相關活動;中國反商業(yè)欺詐網(wǎng)(中國市場秩序網(wǎng))要開辟宣傳月活動專欄,發(fā)布宣傳月活動的相關新聞和工作信息。
  (五)宣傳月期間開展的各類相關宣傳活動,要統(tǒng)一使用“誠信興商宣傳月”活動標識[可在中國反商業(yè)欺詐網(wǎng)(中國市場秩序網(wǎng))下載http://www.12312.gov.cn/]。
  (六)宣傳月活動結束后,各地區(qū)整規(guī)辦、商務主管部門要在2009年10月15日前將書面活動總結和《2009年“誠信興商宣傳月”活動統(tǒng)計表》(見附件2),一并報送商務部信用工作辦公室。

  附件:1.2009年“誠信興商宣傳月”主辦單位開展的主要活動
     2.2009年“誠信興商宣傳月”活動統(tǒng)計表

                 中華人民共和國商務部 中國共產(chǎn)黨中央委員會宣傳部
               中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國衛(wèi)生部
                    中華人民共和國海關總署 國家稅務總局
          中華人民共和國國家工商行政管理總局 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局
                  國家廣播電影電視總局 國家食品藥品監(jiān)督管理局
                    國家外匯管理局 中國國際貿(mào)易促進委員會
                      中國企業(yè)聯(lián)合會 中國消費協(xié)會
                        二〇〇九年六月十五日

附件1
         2009年“誠信興商宣傳月”主辦單位開展的主要活動
  一、主辦單位統(tǒng)籌安排的活動
  (一)舉辦新聞發(fā)布會,發(fā)布相關信息。
  9月初,由商務部牽頭,相關部門參加,召開新聞發(fā)布會,介紹“誠信興商”宣傳月活動的新特點和主要安排;發(fā)布重點行業(yè)警示信息。
  (二)與新聞媒體合作,開展系統(tǒng)宣傳。
  相關部門共同策劃、組織中央主要新聞媒體和行業(yè)媒體制作特別節(jié)目。
  (三)制作宣傳資料,發(fā)放各地方、各部門開展宣傳。
  制作倡導“誠信興商”、“防范欺詐”的動畫宣傳片,在中央和地方電視臺播放;統(tǒng)一編寫誠信宣傳展覽腳本,設計張貼畫,供各地在城市廣場、步行街、商場、社區(qū)、道路周邊等流動人員多的地方或人口聚居地自行布置和張貼。
  (四)組織開展“誠信天下 信用中國”動漫有獎征集活動。
  (五)舉辦系列活動,宣傳信用建設成果。
  1、指導互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會和電子商務協(xié)會與相關協(xié)會聯(lián)合,舉辦“2009首屆網(wǎng)絡誠信推進論壇”,共同開展以促進電子商務誠信為主題的“首屆中國電子商務文化節(jié)暨首屆網(wǎng)絡購物展銷洽談會”活動,發(fā)布《2008年中國網(wǎng)絡誠信狀況調(diào)查報告》,同時組織、指導相關行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)自律和誠信建設。
  2、指導貿(mào)促會與美國國際金融、信用及商業(yè)協(xié)會(FCIB)在成都聯(lián)合舉辦“第六屆中國國際信用和風險管理大會”,邀請國內(nèi)外專家學者和企業(yè)代表,就幫助我國企業(yè)應對全球經(jīng)濟危機,規(guī)避和防范對外貿(mào)易和“走出去”過程中的信用風險和其他風險等相關議題探討具體措施、制度和流程,研究應對方案和風險規(guī)避手段。
  二、各部門積極開展突出部門特色的誠信宣傳活動
  (一)商務主管部門要認真貫徹《關于進一步推進商務領域信用建設的意見》(商秩發(fā)[2009]234號),宣傳商務領域信用體系建設的重大意義和取得的進展;要圍繞加強商務領域行政執(zhí)法工作,結合打擊商貿(mào)活動中欺詐行為專項活動,宣傳有關法律、法規(guī)以及“12312”商務舉報投訴服務熱線;在全國商務領域大力推動“誠信經(jīng)營”示范創(chuàng)建活動。
  (二)各級價格主管部門要廣泛宣傳價格法律法規(guī);宣傳自覺守法經(jīng)營,帶頭執(zhí)行價格政策的正面典型;宣傳推進“價格服務進萬家”活動、開展價格誠信建設、創(chuàng)建“價格誠信單位”的事跡和經(jīng)驗;嚴肅查處、公開曝光一批哄抬價格、價格串通、價格欺詐、價格歧視等違法行為的經(jīng)營者。
  (三)衛(wèi)生系統(tǒng)要積極會同相關部門開展《食品安全法》貫徹實施宣傳活動,強化行業(yè)自律與社會監(jiān)督,暢通與消費者、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會溝通渠道;采用多種方法進行食品安全知識宣傳和教育,調(diào)動廣大消費者參與食品安全社會監(jiān)督的積極性和創(chuàng)造性。
  (四)海關系統(tǒng)要加大宣傳教育力度,通過召開誠信守法座談會使進出口企業(yè)進一步樹立誠信守法理念;積極支持地方綜合整治部門開展各種專項打擊活動;繼續(xù)在浙江、山東、廣東等省加大規(guī)范進出口企業(yè)行為試點力度;繼續(xù)實施進出口企業(yè)分類管理,樹立典型,懲戒失信。
  (五)稅務系統(tǒng)要圍繞“稅收·發(fā)展·民生”的主題,以“稅收促進發(fā)展,發(fā)展改善民生”為主要內(nèi)容,加強稅收政策、稅收管理和納稅服務等有關內(nèi)容的宣傳,同時建立中小學稅收教育基地,進一步做好納稅信用等級評定工作。
  (六)工商系統(tǒng)要組織對《反壟斷法》、《食品安全法》、《禁止傳銷條例》等法律法規(guī)及相關配套制度進行宣傳;大力宣傳工商機關在治理商業(yè)賄賂、打擊傳銷違法犯罪行為、查處不正當行為、維護農(nóng)村商品市場秩序、保護消費者合法權益等方面的工作成效;公布一批消費侵權、商標侵權、虛假違法廣告等方面的典型案例;積極開展“戶戶講文明,店店無假貨”、“光彩服務周”等活動。
  (七)質(zhì)檢系統(tǒng)要深入開展質(zhì)量誠信體系建設,強化企業(yè)質(zhì)量誠信意識,完善質(zhì)量誠信評價機制,加大質(zhì)量失信懲戒力度,大力推進商業(yè)、服務業(yè)誠信計量體系建設,加大對市場計量違法行為的打擊力度,努力營造質(zhì)量誠信的社會環(huán)境。
  (八)廣電系統(tǒng)要通過播發(fā)新聞、連線報道、開辟專題、專家訪談等豐富多樣的形式,報道“誠信興商”活動的進展、成果和經(jīng)驗。
  (九)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)要適時開展《食品安全法》有關宣傳活動,普及餐飲消費食品安全和保健食品有關知識,并配合餐飲行業(yè)主管部門組織餐飲行業(yè)開展“誠信興商”宣傳月活動。
  (十)外匯系統(tǒng)要在總結近年來誠信宣傳教育活動經(jīng)驗的基礎上,進一步推進誠信宣傳教育與行政執(zhí)法的結合,既加強對各類外匯經(jīng)營主體的誠信宣傳,也注重行政執(zhí)法者自身的誠信教育。通過多種形式宣傳外匯管理法規(guī)和執(zhí)法成果;整理披露外匯違法(負面)信息;對打擊網(wǎng)絡炒匯、外匯非法交易和地下錢莊活動開展重點宣傳。
  (十一)企業(yè)聯(lián)合會要繼續(xù)開展誠信企業(yè)評價,宣傳推廣先進經(jīng)驗;開展企業(yè)誠信建設現(xiàn)狀課題研究;編寫《企業(yè)誠信建設讀本》,普及企業(yè)誠信管理基本知識,提升企業(yè)誠信管理整體水平。
  (十二)消費者協(xié)會要以宣傳《消費者權益保護法》等法律法規(guī)、倡導踐行《良好企業(yè)保護消費者利益社會責任導則》為重點,推動企業(yè)誠信水平再上臺階。圍繞“消費與發(fā)展”主題,宣傳“科學消費指引”,通過舉辦各種消費體驗活動,提高消費者科學消費意識,引導消費者積極、合理消費。同時,結合全系統(tǒng)“挑戰(zhàn)行業(yè)潛規(guī)則”活動,適時揭露損害消費者合法權益的典型案例,發(fā)布消費警示。


附件2
            2009年“誠信興商宣傳月”活動統(tǒng)計表

開幕式、城市廣場、街頭宣傳活動
出席領導
省部級
 
市局級
 
縣處級
 
組織活動次數(shù)(人/次)
 
群眾參加人次
 
參與部門(個)
 
部門參與人次
 
提供咨詢服務(人/次)
 
新聞發(fā)布會
參加部門(個)
 
發(fā)布專題新聞、信息(條)
 
報紙、雜志發(fā)表專題文章和新聞報道總數(shù)(篇)
 
播放廣播、電視專題節(jié)目及新聞報道總數(shù)(次)
 
總時長(分鐘)
 
制作、播放各類公益廣告(次)
 
舉辦專題晚會(次)
 
舉辦專題論壇或研討會(次)
 
參加總人數(shù)
 
制作、張貼誠信宣傳畫(張)
 
制作、發(fā)放誠信宣傳冊(份)
 
制作展板(個)
 
發(fā)送誠信宣傳短信(條)